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的工作模式是什么?

89 2021-11-06 16:34

   对于《特种设备安全法》增加的对经营、销售、出租环节的监管规定,刘兆彬认为,这进一步完善了监管的范围,体现了闭环管理的思路。针对此次法律中确立的3项新制度,他也作了进一步的阐释:特种设备的可追溯制度,即从特种设备的设计、制造、安装一直到报废,每个环节都要做记录,设备上要有标牌,出厂设备要有各类的参数资料、文件,同时要进行保管,一旦发生问题,可以追溯到源头;特种设备召回制度,即设备达到召回条件的,由企业主动召回,如果企业没有做到主动召回,政府部门有权强制召回;特种设备报废制度,则强调了设备达到报废条件的要立刻报废,报废后还应由有关单位进行性能拆解,防止再次流入市场被人使用,同时还规定了不能销售国家已经报废的特种设备。
  “可以说,这些制度的实施,对进一步保障特种设备安全将发挥重要作用。”

《特种设备安全法》颁布以后,违法成本的加大引来不少人的关注。与《特种设备安全监察条例》相比,行政处罚的罚款金额大幅度提高,最低处罚从原来的2000元提高到了5000元,最高处罚为200万元。
  同时对发生重大事故的当事人和责任人的个人处罚也作出了明确的规定。刘兆彬表示,处罚不是目的,是为了教育,产生警示作用。对于企业在行政执法过程中出现暴力抗法、阻碍公务等行为,《特种设备安全法》还与《刑法》、《治安管理处罚法》等进行了链接,以保障监管、执法到位。
  

《特种设备安全法》规定,企业承担主体责任,政府负有监管责任,一旦发生事故进行追责处罚时,如何具体落实到个人?刘兆彬解释说:“这部法的总则里就明确提出特种设备的生产、经营、使用单位主要负责人要承担安全责任,在罚则里面也都有相应条款。
  也会有一些公职人员在重大安全事故中被政纪法纪处罚。这部法律已经把责任明确到个人,所以处罚也能得到具体落实。”。